本报讯 记者刘丽媛(yuan)报道 记者从(cong)住房(fang)城乡建设(she)部日前(qian)举行(xing)的“推进(jin)装(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)平稳(wen)健康(kang)(kang)发展(zhan)(zhan)”新闻(wen)发布(bu)会上了(le)解(jie)到，为认真贯彻(che)落(luo)实党中央国务院决策部署，住房(fang)城乡建设(she)部集(ji)中力量、狠抓落(luo)实，通过采取(qu)试点示范引(yin)领整体推进(jin)、扩大(da)规(gui)模带(dai)动产业发展(zhan)(zhan)等(deng)措施(shi)，推动装(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)健康(kang)(kang)平稳(wen)发展(zhan)(zhan)。今年1~10月，全(quan)国已落(luo)实新建装(zhuang)配(pei)式(shi)建筑(zhu)项目约1.27亿平方米。

试(shi)点(dian)示范(fan)引领整体(ti)推(tui)进

2017年11月，住房城乡建(jian)设部(bu)认定了30个(ge)城市(shi)和(he)195家企业(ye)(ye)为(wei)靠前批装(zhuang)配式(shi)建(jian)筑(zhu)示(shi)(shi)范(fan)城市(shi)和(he)产(chan)(chan)业(ye)(ye)基地。示(shi)(shi)范(fan)城市(shi)分(fen)布在东、中、西部(bu)，装(zhuang)配式(shi)建(jian)筑(zhu)发展(zhan)各具特色(se)；产(chan)(chan)业(ye)(ye)基地涉及27个(ge)省（自治区、直(zhi)辖市(shi)）和(he)部(bu)分(fen)央企，产(chan)(chan)业(ye)(ye)类型(xing)涵盖(gai)设计、生产(chan)(chan)、施工、装(zhuang)备制造(zao)、运行维护等全产(chan)(chan)业(ye)(ye)链。在试点(dian)示(shi)(shi)范(fan)的引领带动(dong)下，装(zhuang)配式(shi)建(jian)筑(zhu)逐(zhu)步形成了全面推进(jin)的工作(zuo)格局。

截至目前，全(quan)国31个省（自(zi)治(zhi)区(qu)、直辖市）全(quan)部出(chu)(chu)台(tai)了推进(jin)装(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑发(fa)(fa)(fa)展(zhan)相关政(zheng)策文件，整体发(fa)(fa)(fa)展(zhan)态势已经形成。在(zai)(zai)推进(jin)装(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑发(fa)(fa)(fa)展(zhan)过程中，各地注(zhu)重结合本地产业基础和社(she)会(hui)经济发(fa)(fa)(fa)展(zhan)情况(kuang)，因地制宜确定发(fa)(fa)(fa)展(zhan)目标和工作重点，在(zai)(zai)土地出(chu)(chu)让、规划、财税、金融等方面制定了相关鼓励(li)措施，创新管理机(ji)制，确保装(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)筑平(ping)稳健康发(fa)(fa)(fa)展(zhan)。

其中，北京(jing)市在土地出让环节(jie)创新(xin)招(zhao)拍挂方(fang)式，“控地价、限房(fang)价”，由竞买人自主投报高(gao)标准商品(pin)住(zhu)(zhu)宅建(jian)设(she)(she)方(fang)案(an)，并率先(xian)在高(gao)标准商品(pin)住(zhu)(zhu)宅建(jian)设(she)(she)项(xiang)目管(guan)理(li)中运(yun)用企业(ye)承(cheng)诺加(jia)履约保函的市场(chang)机(ji)制，确(que)保项(xiang)目建(jian)设(she)(she)成为装配式建(jian)筑项(xiang)目。

上海市(shi)将装配(pei)式建(jian)筑建(jian)设(she)(she)要求(qiu)纳入土地(di)征询和建(jian)管信息系统监(jian)管，在(zai)土地(di)出让、报建(jian)、审图(tu)、施(shi)工许可、验收等环(huan)节设(she)(she)置(zhi)管理节点进行(xing)把关，保(bao)证各项任务和要求(qiu)落(luo)到(dao)实处。同时，加强预制部品(pin)构件监(jian)管，开展(zhan)部品(pin)构件生产(chan)企(qi)业及其产(chan)品(pin)流向(xiang)备案登记(ji)。

山东省推广全过程(cheng)质量(liang)追溯体系(xi)，实行建设条件意见书、产(chan)业化技术(shu)应(ying)用审查、住(zhu)宅小区综合验(yan)收(shou)3项制度，在土地及(ji)项目供应(ying)环(huan)节(jie)、规划和设计环(huan)节(jie)、竣工(gong)综合验(yan)收(shou)环(huan)节(jie)严格落实装(zhuang)配式建筑要(yao)求。

扩大(da)规模带动产业发展

各地积(ji)极推进装(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)项(xiang)目落地，新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)规(gui)模不断壮大。据统计，2015年全(quan)国(guo)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面积(ji)为7260万(wan)平(ping)方(fang)米(mi)，占城镇新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面积(ji)的比(bi)例(li)为2.7%。2016年全(quan)国(guo)新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面积(ji)为1.14亿平(ping)方(fang)米(mi)，占城镇新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)面积(ji)的比(bi)例(li)为4.9%，比(bi)2015年同(tong)比(bi)增(zeng)长57%。2017年1~10月，全(quan)国(guo)已落实新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)装(zhuang)(zhuang)(zhuang)配式(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)项(xiang)目约1.27亿平(ping)方(fang)米(mi)。

装配(pei)(pei)式建筑(zhu)规模(mo)的扩大直接(jie)带动了设计(ji)、施工(gong)、部品(pin)部件生(sheng)产、装配(pei)(pei)化装修、设备制造、运输物流及相关(guan)配(pei)(pei)套等(deng)全(quan)产业(ye)链的发展(zhan)。一些地(di)方政府积极引进装配(pei)(pei)式建筑(zhu)龙头(tou)企业(ye)，在提升本地(di)装配(pei)(pei)式建筑(zhu)发展(zhan)水平的同时(shi)，带动了地(di)方经济的发展(zhan)。

提升品质增(zeng)强群众获(huo)得感

装配(pei)式建筑是(shi)建筑业转型升(sheng)级(ji)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)抓手，也是(shi)建筑领(ling)域供给侧结(jie)构(gou)性改革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)方面。党的(de)十九大报告指(zhi)出(chu)：新时(shi)代(dai)我国社(she)会主要(yao)(yao)矛盾(dun)(dun)是(shi)人民日益增长(zhang)的(de)美好生(sheng)活需要(yao)(yao)和(he)不平衡不充分的(de)发展之间的(de)矛盾(dun)(dun)。提(ti)高(gao)建筑品质、提(ti)升(sheng)居住的(de)健康舒适(shi)度，是(shi)增强人民群众获得感和(he)幸福感的(de)重(zhong)要(yao)(yao)途径。装配(pei)式建筑通(tong)过(guo)标准化设计、工厂(chang)化生(sheng)产、装配(pei)化施工、一体化装修(xiu)、信息化管理、智(zhi)能化应用，极大地提(ti)高(gao)了建筑品质。

装(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)以(yi)(yi)工(gong)厂生产(chan)为(wei)主的部品制造取(qu)(qu)代现场建(jian)造方式(shi)(shi)，工(gong)业(ye)化生产(chan)的部品部件质(zhi)(zhi)量稳定；以(yi)(yi)装(zhuang)配(pei)(pei)化作(zuo)业(ye)取(qu)(qu)代手(shou)工(gong)砌筑(zhu)作(zuo)业(ye)，能(neng)大幅减(jian)少(shao)(shao)施工(gong)失误和(he)人为(wei)错误，保证施工(gong)质(zhi)(zhi)量；装(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)造方式(shi)(shi)可(ke)有效(xiao)提高(gao)产(chan)品精度(du)，解决(jue)系统(tong)性(xing)质(zhi)(zhi)量通病，减(jian)少(shao)(shao)建(jian)筑(zhu)后期维修维护费用(yong)，延(yan)长建(jian)筑(zhu)使(shi)用(yong)寿命；推进住宅全(quan)装(zhuang)修，发展装(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)装(zhuang)修，不仅提升了装(zhuang)修的品质(zhi)(zhi)，节约(yue)了资源(yuan)能(neng)源(yuan)，还降(jiang)低了噪(zao)声扰民和(he)建(jian)筑(zhu)垃圾的排放。因此，装(zhuang)配(pei)(pei)式(shi)(shi)建(jian)筑(zhu)在提高(gao)建(jian)筑(zhu)品质(zhi)(zhi)的同时，也增(zeng)强了人民群(qun)众(zhong)的获得感。

深(shen)入践行绿色发展理念

党(dang)的十(shi)九大报告明(ming)确要推(tui)进(jin)绿色(se)(se)发展(zhan)(zhan)。装配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)是建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)领域践行绿色(se)(se)发展(zhan)(zhan)理(li)念的重要着(zhe)力点(dian)。相较于传统(tong)现浇建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)，装配式建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)可缩短施工周期25%~30%，节(jie)(jie)水约50%，减(jian)(jian)低砌筑(zhu)(zhu)(zhu)抹灰砂(sha)浆约60%，节(jie)(jie)约木材(cai)约80%，降(jiang)低施工能耗约20%，减(jian)(jian)少建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)垃圾70%以(yi)上(shang)，并显(xian)著降(jiang)低施工粉尘(chen)和噪声污染。同(tong)时，绿色(se)(se)的建(jian)(jian)(jian)造方式在(zai)节(jie)(jie)能、节(jie)(jie)材(cai)和减(jian)(jian)排方面(mian)也具(ju)有明(ming)显(xian)优势，对助推(tui)绿色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)发展(zhan)(zhan)、提(ti)高建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)品质和内(nei)涵、促进(jin)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)业转型升级具(ju)有支(zhi)撑(cheng)作用。

下一(yi)(yi)步，住(zhu)(zhu)房城乡建(jian)设部将按照“一(yi)(yi)体两翼，两大支撑(cheng)”的(de)工作思(si)路，即(ji)以成熟可靠适用的(de)装(zhuang)配式(shi)建(jian)筑技术标准(zhun)体系(xi)为(wei)“一(yi)(yi)体”，发展(zhan)(zhan)EPC工程总承包模式(shi)和BIM信息化技术为(wei)“两翼”，创新体制机制管理和促进产(chan)业(ye)发展(zhan)(zhan)为(wei)“支撑(cheng)”，进一(yi)(yi)步提升装(zhuang)配式(shi)建(jian)筑品质(zhi)，平稳健康推动产(chan)业(ye)发展(zhan)(zhan)，不断增(zeng)强人(ren)民群(qun)众(zhong)的(de)获得(de)感，为(wei)住(zhu)(zhu)房城乡建(jian)设领(ling)域(yu)绿(lv)色发展(zhan)(zhan)提供重要支撑(cheng)。（来(lai)源(yuan) 中国建(jian)设报）